Los concursos de demanda son los mecanismos que ha creado el MITERD para la priorización de proyectos. Estos concursos se dividen en dos fases, una previa que es el procedimiento para la activación del concurso y luego el concurso propiamente dicho. 

La primera fase, por decirlo de alguna manera, es de clasificación: Las primeras solicitudes activarán el concurso y todos los que cumplan ciertos requisitos podrán sumarse a él. Este procedimiento es claro y reglado por el Real Decreto 1183/2020. Todos los criterios establecidos son totalmente objetivos y claros.

La segunda fase es el concurso. Los mejores proyectos, según los criterios que se publiquen en unos meses, serán los que accedan a la capacidad disponible en cada nudo hasta agotarla. Es en esta fase donde entrarán los mecanismos que prioricen unos proyectos frente a otros. Se espera que primen criterios ambientales y socioeconómicos como la creación de empleo, frente a otros estratégicos como, por ejemplo, la independencia o el control de las tecnologías de computación o de la industria del dato.

Pero la clave, bajo nuestra opinión, está en la fase de clasificación, ya que de poco servirá establecer criterios muy elevados para la calificación en el concurso si han quedado fuera los proyectos que se pretenden apoyar.

La activación de un concurso y la entrada de solicitudes en él es, de nuevo, una carrera al esprint, en la que sólo tienen cabida los velocistas. Los maratonianos y fondistas no pueden competir. Vamos a explicarlo mejor.

Además del gran apetito de desarrollo de proyectos de demanda que existe, se suma una necesidad: Los activos de generación renovable que no tengan una cobertura de precios necesitarán, o bien, incorporar sistemas de almacenamiento energético o consumos, como CPD, que permitan mejorar el precio capturado por la energía entregada al sistema, o emplearla en una actividad que mejore los resultados económicos. Son las conocidas como hibridaciones. Pero a esta necesidad vital, se añade una dificultad, según las preguntas frecuentes sobre acceso y conexión respondidas por el MITERD en cuanto al Real Decreto-ley 8/2023, en una posición de red de transporte considerada como de generación podría ser susceptible de concurso de demanda, pero los consumidores solo podrían acudir a este asociados en autoconsumo con los productores que ya tengan conexión en esta posición y solo uno de ellos podría ser el adjudicatario. 

Y es que esto parece sacado de Los Juegos del Hambre. Los activos renovables de tamaño medio y grande se conectan a posiciones de generación de la red de transporte que comparten con otros similares. Todos necesitan hibridar con demanda para garantizar su rentabilidad, pero sólo uno conseguirá esta demanda. Así que todo aquel que tiene un proyecto de generación sin cobertura económica está obligado a solicitar demanda y, cómo sólo puede ganar uno de todos sus vecinos, se debe hacer cuánto antes sin importar el estado del activo, pudiendo estar en tramitación, construcción o incluso operando.

Así que la canibalización de precios y el propio MITERD han motivado a todos los generadores para ser competidores por la capacidad de demanda. 

El mecanismo de activación es claro: Cuando se recibe una solicitud de demanda en un nudo de la red de transporte – algo que es sólo económicamente viable para proyectos de cierto tamaño – REE informa de este hecho en su web públicamente y durante un mes, si pasado este plazo no llegan más solicitudes o las que lleguen no cubren la capacidad disponible, se otorga la capacidad a los solicitante. Pero si hay solicitudes adicionales y superan la capacidad otorgable, se integran en el concurso de demanda de ese nudo.